【江西日报】多措并举按下项目“快捷键”——看省交投集团项目公司如何为项目建设提速
近年来，面对复杂多变的项目审批环境，省交通投资集团项目建设管理公司深入践行高速公路项目前期统一管理的理念，及时转变工作思路，坚持前期论证质量和项目报批效率两手齐抓，从“办下来”向“办好来”转变，按下项目前期“快捷键”，形成专题报批辅助优化设计、设计助推专题报批的良性循环，全面推进拟建高速公路项目开工建设提速增效。
政策先导，深化前期论证。该公司积极参与相关项目的政策制定，针对项目“容缺审批+承诺制”、生态保护红线、国土空间规划、预审前期工作研究等新政研讨时，积极提出合理化意见建议，为项目争取更多利好政策。
集思广益，优化项目设计。依托高速公路作为交通大动脉等特性，充分考虑项目的功能特点，广泛征求集团路段管养单位、沿线政府等相关单位（部门）意见，结合沿线经济发展、产业布局等情况进一步完善项目路线方案比选，通过定性和定量分析，深入论证方案的合理性，及时将相关审批要求反馈至前期设计中，深入分析研究项目规划选址、用地规模、占用生态红线、耕地红线等论证情况，确保设计方案既符合国家有关规定又能满足多方发展需求，最大限度避免仓促上马项目、频繁调整设计等问题的出现。
联勤联动，强化专题审批。针对项目前期工作涉及面广、程序复杂、协调难度大等情况，该公司结合我省提出的“六多合一”集成式审批改革，积极争取省发改委、省交通运输厅、省交投集团等有关单位高位推动，并借鉴实施“多规合一”“省市共建”等政策，主动加强与项目沿线地方政府、交通运输部门沟通对接，加快用地、压矿、穿越自然保护区等复杂专题审查材料的办理进度及专题审批进度，及时组织完成可行性研究报告（项目申请报告）、初步设计等编制、论证和申报等工作，为项目顺利开工建设提供了有利条件。经各方通力协作，抚州市东乡区政府在1天内出具了梨东改扩建项目压覆矿产容缺审查意见；上饶市自然资源局专门成立用地报批联络专班，5天内办理完成了该项目在境内7个县区有关部门审查意见22份。
清单管理，细化工作举措。在分析总结以往项目前期工作和回访已开工项目的基础上，该公司及时梳理出用地、压矿、环评等专题报批中遇到的复杂问题，全面实施问题清单制管理，并有针对性地提出解决问题的措施，在新项目报批时提醒设计单位、项目办对照清单内容，逐一排查落实。同时，针对项目材料不齐全或者材料不合格导致审批反复的问题，公司全面梳理与各行政单位来往的文函、报告等内容，形成标准化模板，规范项目前期工作流程，确保呈报材料统一、规范、严谨，进一步提升审批时效。
“盯人战术”，量化审批成果。在各专题论证材料准备充分的情况下，为缩短各项审查程序时间，公司对涉及的审批事项实行并联办理，安排专人动态跟进，通过电话、现场对接等方式，及时掌握每个项目各个环节的审批进展情况，第一时间按照审查要求补充完善相关报批材料，确保每项审批事项有人管有人盯。
道虽远，行则将至。“十四五”期间，该公司将紧扣集团下达的年度目标任务，进一步加强统筹安排、严密科学调度、强化沟通协调，推动项目前期论证和专题报批提质提效提速，以高质量项目前期工作为拟建项目早开工、早落地提供强力支撑。（吴晓飞 万 俐）
